[主持人]
各位网友大家好!欢迎收看白山市人民政府门户网站在线访谈栏目,我是主持人艳艳。今天做客我们访谈直播间的是白山市发展和改革委员会副主任井庆涛同志,我们将就“扎实推动经济高质量发展,加快推进践行‘两山’理念试验区建设”这一话题与网友在线交流。
[主持人]
井主任您好,首先欢迎您来到我们访谈直播间,先向我们网民朋友们打个招呼吧!
[井庆涛]
主持人、各位网友大家上午好!很高兴做客直播间与网民朋友们来谈谈白山市经济社会发展的相关话题。
[主持人]
井主任,我们都知道项目是稳定经济增长、增强发展后劲的重要载体,作为投资和项目建设的主管部门,首先请您和网友们简要谈谈去年全市投资及重点项目建设情况。
[井庆涛]
去年,我委深入落实市委市政府“产业为先、项目为王”的部署要求,全力以赴扩大有效投资、加快项目建设。全年500万元以上项目开复工690个,5000万元以上项目开复工197个。其中,总投资8.28亿元的白山市医药高新产业园起步区建设项目、总投资5亿元的年产119万吨天然饮用水生产线等新建项目开工481个;总投资169亿元的吉林漫江生态文化旅游综合开发项目、总投资12.35亿元的全国青少年长白山革命传统教育基地建设项目等续建项目复工209个。从实施情况看,去年我市超额完成了年初安排的目标任务,为“十四五”期间全市项目建设开好局、起好步打下了较为坚实的基础。
[主持人]
井主任,去年我市在投资和项目建设方面实现了“双丰收”,听了您的讲解很受鼓舞,那么,今年我市重点项目建设有怎样的安排,您能和网友们进一步分享吗?
[井庆涛]
好的,感谢主持人和各位网友耐心聆听。下面,我再简要的介绍一下今年全市投资和项目建设的安排情况。今年是我市建设践行“两山”理念试验区的关键之年,为深入落实市委市政府实施“一山两江”品牌战略、构建“一体两翼”发展格局的部署要求,我委强化投资和项目对建设践行“两山”理念试验区的支撑作用,今年全市计划实施500万元以上项目453个,总投资1543.6亿元,年度计划投资257.81亿元。从投资规模看:5000万元以上项目257个,亿元以上项目171个,10亿元以上项目16个。从项目类别上看:产业类项目236个,占比52.1%;基础设施类项目122个,占比26.9%;生态环保类项目23个,占比5.1%;重大民生类项目58个,占比12.8%;房地产开发类项目14个,占比3.1%。今年疫情期间,受用工用料及交通运输影响,全市停工5000万元以上项目64个。解除静默管理后,我委积极协调各地各部门“点对点”联动纾困,目前停工的64个项目已全部复工建设。截至5月底,全市累计开复工5000万元以上项目192个,开复工率73.6%。其中,续建项目复工98个,复工率94.2%;新建项目开工94个。
[主持人]
井主任,为完成上述目标任务,我们下步工作有什么打算?
[井庆涛]
下一步,按照市第八次党代会、市委经济工作会议、市政府工作报告安排,特别是忠岩书记、马坚市长的部署要求,坚持推动增量注入、控制减量因素、严防变量风险,着力开展项目建设提速行动。一是千方百计推进项目建设。按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的总体部署要求,在全力做好疫情防控的同时,狠抓项目建设工作,通过采取“架好连心桥、铺好服务路、搭好融资台”等服务举措,按照“五化”工作法,倒排工期、挂图作战,全力以赴推进项目建设,确保项目早开工、早建设、早达产、早见效。二是千方百计强化保障能力。围绕项目要素保障,持续优化提升营商环境,充分发挥市县两级项目中心职能作用,当好“店小二”主动对接服务,梳理项目问题清单、落实清单、责任清单,加快征地拆迁、市政接入、资金到位等条件落实,有效解决项目推进中的瓶颈制约,全面提升在谈、在建项目的服务保障水平。三是千方百计谋划储备项目。对标建设践行“两山”理念试验区谋划重大项目,做实做优重大项目储备库,特别是围绕“六新产业”“四新设施”、生态产业以及民生、基础设施等领域,扎实谋划一批标志性、引领性、示范性强的重大项目。围绕构建“4+N”现代产业体系,进一步创新招商领域体制机制,突破市场化招商瓶颈,探索企业化、社会化、链式招商模式,全面开创招商引资新局面。
[主持人]
井主任,刚才听您谈到了市发改委围绕建设践行“两山”理念试验区开展项目建设的相关情况,您能再结合工作实际,谈谈市发改委今年如何落实推动建设践行“两山”理念试验区吗?
[井庆涛]
好的,感谢主持人和各位网友对发改委工作的支持和关注。去年,市委七届十次全会审议通过了《关于深入践行“两山”理论奋力开创绿色转型高质量发展全面振兴新局面的决定》,刚刚闭幕的吉林省第十二次党代会,明确提出支持白山市建设践行“两山”理念试验区,为当前和今后一个时期我市推进生态强市建设、加快绿色转型高质量发展全面振兴提供了遵循、指明了方向。作为统筹全市经济发展的重要部门,市发改委深刻学习领会省委相关会议精神、特别是忠岩书记的讲话精神,紧抓白山市—长白山保护开发区协同发展这一有利契机,坚持整体把握、系统贯彻和一体落实。 一是在“稳”上抓落实。紧盯经济增长预期目标,强化对各县(市、区)、重点领域、重点行业的综合调度,做好地区之间、行业之间以及指标之间的对比分析,准确把握运行特点,及时发现运行中的难点问题,提前预判形势变化,研究切实可行、科学合理措施。针对经济下行压力加大、实体经济面临困难较多等问题,认真开展调查研究,做好政策研究储备,适时出台有针对性的政策措施。发挥有效投资拉动作用。把抓项目、稳投资作为稳定经济增长的关键举措,再深度谋划和储备一批项目,争取国家更大支持。二是在“进”上抓落实。积极对接和融入国家“一带一路”和吉林省“一主六双”高质量发展战略,构建互联互通、互动开放、互利共赢的开放合作体系。巩固与长春“两区”、湖州市合作成果,在产业协同、合作平台、创业创新等方面深化合作,推进一批重大项目、重要成果落地见效。坚持向东向南双向开放,加强与东北东部地区合作,推动白通丹一体化发展,积极融入环渤海、京津冀经济圈。推动城乡区域布局进一步优化。牢牢把握沈白高铁建设的重大历史机遇,推进中心城市扩容升级,拓展中心城区发展空间,推动浑江、江源两区东拓西进,加快一体化进程,增强中心城市经济和人口承载能力。三是在“破”上抓落实。在践行“两山”理念试验区建设上实现突破。完善相关配套政策,研究制定相关规划方案,加强统筹谋划和信息传递,全力争取上级政策支持。建立工作联动机制,坚持“五化”工作法,细化分解各项任务,制定出台具体行动方案,明确时间表、路线图、成果形式,确保各项工作落实到位。完善督察考核机制,构建“体系化、全贯通、可衡量、闭环式”的评价机制,建立“有部署、有督查、有考评”工作机制,形成工作闭环和正向反馈。在现代服务业发展上实现突破。积极发展现代冷链物流、类金融等产业,培育发展线上销售、线上医疗等新兴产业,探索区块链、大数据、人工智能等新技术应用过程先行示范。在重大基础设施建设上实现突破。推进沈白高铁项目顺利实施,争取早日步入“高铁时代”。完善高速公路网络,积极推进白山至临江、抚松至长白高速公路及沿边开放旅游大通道(白山段)建设,推进国省干线升级改造。加快推进新建白山民用机场前期工作进程,力争早日开工建设。
[主持人]
井主任,刚才听您讲到了关于在践行“两山”理念试验区建设上实现突破的相关情况,目前市发改委重点做了哪些工作?
[井庆涛]
按照“每年有新突破、5年有大进展、10年全国领先”的安排部署,我委结合白山实际,有针对性制定扶持政策措施,积极落实决策部署,统筹协调相关部门,精心谋划产业项目,快速推进落地见效。一是建立工作体系。组织筹建“两山”理念领导小组办公室,设立综合协调、生态环境、项目推进、产业推进、“双碳”推进、检查考核6个工作组,协调各部门做好任务梳理、跟进落实、定期汇报等工作,统筹推进建设践行“两山”理念试验区。组织召开全市建设践行“两山”理念试验区第一次(扩大)会议,进一步压紧压实各地各部门主体责任。二是制定工作方案。加大与中节能咨询公司、北京双控科城规划设计研究院沟通联系力度,高质量编制《白山市“两山”理念试验区建设实施方案》《白山市“一山两江”战略发展规划》,现已完成《方案》及《规划》初稿的编制工作,近期视疫情具体情况,组织中节能咨询公司、北京双控科城规划设计研究院来白进一步座谈调研,进一步完善《方案》及《规划》。三是细化工作任务。按照市委《关于贯彻落实<中共吉林省委、吉林省人民政府关于支持白山市建设践行“两山”理念试验区的意见>的工作方案》,从落实总体要求、推进重点任务、强化保障措施三方面设置55项具体指标,印发2022年度重点任务、2022年度及2023-2025年度重点项目清单,明确年度重点推进路线图和任务表,系统划分生态保护与治理、生态产业、科技创新、扩大对外开放和生态宜居城市建设5大类“试验区”建设项目,以倒排工期、挂图作战方式促进“试验区”建设工作再对标、再深化。四是强化协同联动。强化与省领导小组办公室沟通力度,制定《需中省直支持事项清单》,目前支持事项清单正在由省领导小组办公室代征省级各厅局意见。制定《白山市 长白山保护开发区共建“两山”试验区协同发展行动纲要(2022-2025年)》,进一步凿实与长白山保护开发区协同发展的具体内容和事项。同时强化与长白山保护开发区经发局沟通联系力度,清单化、图表化制定长白山中部、南部、北部三大生态经济区项目清单,为白山市与长白山保护开发区一体化协同发展提供坚强保障。五是强化项目支撑。对全市“十四五”期间的500万元以上项目进行梳理,2021年已实施673个,总投资694.7亿元,年度计划完成投资229.2亿元;2022年计划实施406个,总投资1533.8亿元,年度计划投资283.5亿元;2023年至2025年储备项目218个,总投资1641亿元。
[主持人]
好的,感谢井主任做客我们访谈直播间,也感谢各位网友的大力支持,由于时间原因,这期访谈就到这里,让我们下期再见!