姜局长，首先请您介绍一下白山市创建国家农产品质量安全市，是在怎样的大背景下提出来的呢？

民以食为天，食以安为先。近年来，白山市认真贯彻中央和省委一系列重大部署，大力实施“一山两江”品牌战略，着力构建“一体两翼”发展格局，牢牢把握绿色转型高质量发展全面振兴主线。将创建国家农产品质量安全市工作写入市第八次党代会报告、市委一号文件和市政府工作报告，市政府多次召开专题会议研究部署创建国家农产品质量安全市工作。2019年12月，按照市委市政府的工作部署，由白山市人民政府主导，市农业农村局（市畜牧业管理局）牵头负责，会同市市场监督管理局等成员单位及六个创建县（市、区）共同组织开展白山市第三批国家农产品质量安全县（市）创建活动。

白山市创建国家农产品质量安全市，是依据什么进行开展的？

根据《国家农产品质量安全县（市）创建活动方案》，按照“国家制定考核办法、县创、省评、部公布征询意见、国家发牌”的方式进行开展的。2019年12月，制定印发了《白山市创建国家农产品质量安全示范市实施方案》和《白山市创建国家农产品质量安全县考核办法》。组织浑江区、江源区、临江市、抚松县、靖宇县和长白县六个创建县（市、区），于2021年3月共同开展为期两年的创建工作。2022年3月，市农业农村局制定并下发了《白山市创建国家农产品质量安全市工作任务落实及考核细则》，明确各成员单位任务职责，通过宣传、培训以及业务指导逐步落实创建工作任务，深度推动创建工作的开展。

按照习近平总书记提出的“四个最严”要求，市农业农村局作为创建工作牵头部门是怎么做的？

农产品质量安全是食品安全的源头，事关人民群众身体健康和生命安全，创建国家农产品质量安全市是做强绿色产业、加快建设践行 “两山”理念试验区的重要基石，对于提升白山市形象、打造长白山区域品牌有着十分重要的意义。市农业农村局严格按照总书记提出的“四个最严”要求，坚持“产出来”、“管出来”两手抓。精心谋划，扎实推进，紧紧围绕创建工作方案与任务分工，认真对照《创建国家农产品质量安全市工作任务分解表》，理清职责、明确任务，进一步完善“四大体系”建设，完成“八项工作”任务。严格执行“四个最严”标准，通力协作、共同行动，倒排工期、挂图作战，按照“五化”工作法要求，高质量推进创建工作，奋力构筑农产品质量安全防线，保障人民群众“舌尖上”的安全，确保我市创建国家农产品质量安全市工作圆满完成！

姜局长，刚才您回答了三个方面问题。那么，请您再介绍一下白山市创建国家农产品质量安全市呈现出哪些亮点？

好的，主持人。 2019年末，白山市启动了“国家农产品质量安全市”创建工作，以打造全流程追溯、全流程监管、全流程服务产业互联网生态链，构建覆盖全市域、全品类、全链条食药产业质量安全可追溯体系，擦亮绿色“底色”，打响生态品牌，提升安全档次，赢得消费信任，探索出一条最具白山特色的农产品质量安全治理新模式、新路子。 第一，构建四级联动责任体系。为确保创建工作的有效实施，健全农产品质量安全责任体系。2020年2月，成立了由市长为组长，分管副市长为副组长，各县（市、区）政府主要领导、农业农村局等相关部门主管领导为成员的白山市创建国家农产品质量安全市工作领导小组，强化领导、落实责任、明确目标。全市六个县（市、区）也先后成立创建工作领导小组，形成了市、县、乡、村四级联动责任体系，全力推进创建工作。同时，还成立了食药产业全流程可追溯项目建设领导小组。2021年2月，农业农村部明确白山市为第三批国家农产品质量安全市创建单位，市政府将创建国家农产品质量安全市工作列入政府重点工作任务，进一步落实政府主体责任和层级责任。 第二，构建全流程可追溯支撑体系。积极探索推行“网上溯源+承诺达标合格证”合二为一开具模式，落实生产主体信息、检测结果、巡检巡查、农事记录“四必链”，督促规范农产品生产企业落实“三上墙”和“五到户”，推动实现标准化生产、准入化流通、可溯化消费、制度化管理和场景化展现。 为了切实强化农业投入品监管。各县（市、区）都建立了《农业投入品管理制度》，积极推行农兽药良好生产和规范经营，建立了农业投入品信息平台，有效杜绝了农业投入品在农产品生产过程中的滥用。对辖区内生产的农产品质量安全进行例行风险监测，建立了农产品质量安全信息追溯平台，实现初级农产品生产环节产前可跟踪，产中可控制，产后可追溯。 全市连续多年实施 “两品一标” 奖补方案。截止目前，全市共计“两品一标”认证企业或单位40户，累计认证产品60个。其中，绿色食品认证产品23个；有机食品认证产品30个；地理保护标志农产品认证产品7个，为创建国家农产品质量安全市奠定良好基础。 第三，构建全方位网格化监管体系。全市针对农产品质量安全监管点多、面广、链条长等特点，农业农村、市场监管、卫生健康等部门打通信息壁垒，实现数据共享，形成纵向贯通、横向联通的质量安全监管体系。 一是勤练监管“基本功”，实现人员专业化。全市各级政府每年都组织农产品质量安全监管员和协管员开展系统业务培训，加大创建工作和《农产品质量安全法》宣传力度，提升监管人员业务能力，提高农产品质量安全监管水平。 二是连打监管“组合拳”，实现监管手段多样化。组建了市、县、乡、村四级网格化监管队伍，其中乡镇级监管人员共59人，村级协管员503人，定期开展监管巡查和快速检测；做好督导检查，实现监管机制常态化，对辖区内食用农产品生产主体的生产记录、农业投入品使用管理、承诺达标合格证开具及带证上市等情况实行常态化监管。 三是运用评级“新标尺”，实现监管对象精准化、制度化，通过汇集巡查、抽检、农业主体自检自控等综合数据，建立信用档案，按信用等级实施分级分类监管等措施，促进农产品生产主体健全质量管控制度。公开质量安全承诺，全面落实主体责任；同时，严把流通环节，建立了智慧农批、智慧农贸、智慧校园和食材食品采购平台，严把质量安全“入口关”。 全市推行网格化管理以来，监管覆盖面达到了100%，农产品例行监测综合合格率达到99%以上，农产品质量安全治理走上了“快车道”。实行追溯信息和追溯二维码结合的电子承诺达标合格证制度以来，全市共计1374家生产主体实行电子合格证制度，带证上市农产品7.3万吨。保障农产品产地准出和市场准入的衔接机制有效运行，健全信用体系建设。 第四，构建品牌赋能的认证体系。以参、蛙、菌、药、菜、牧、果、蜂、渔产业集群，打造特色鲜明，链条完整的农安经济体系。全市打造形成了以抚松县、靖宇县、长白县为核心的人参、中药材；以靖宇县、抚松县、江源区为核心的小浆果；以江源区、浑江区、临江市、长白县为核心的食用菌、棚膜经济；以临江市、长白县、抚松县为核心的特色牧业等4条优质特色农业产业带，打造出立体、多元、复合的产业空间布局。聚焦白山蓝莓、抚松人参、白山黑耳、长白冷水鱼、白山椴树蜜和临江千百禾无抗鸡等区域品牌建设，严格品牌产地准出市场准入制度，全面提高品牌知名度和影响力，加快产业提升，打造长白山新型“生态、健康、绿色”食品产业集群。

通过姜局长的介绍，践行“两山”理念在“三农”工作中真是亮点纷呈，成果也是遍地开花。那么，听说最近农业农村部已经公示创建“农安市”结果并授牌了？

是的，主持人。 按照《国家农产品质量安全县（市）创建活动方案》和《国家农产品质量安全县（市）考核办法》要求，农业农村部于2021年起组织开展第三批国家农产品质量安全县（市）创建活动。活动开展以来，各创建单位高度重视，认真落实有关要求，创建取得显著成效。本着从严把关的原则，经县市自评、省级考核、部级复核，农业农村部确定了95个拟命名的第三批国家农产品质量安全县（市）名单进行公示，全国共有九家整市创建单位通过验收，白山市位例其中。10月29日，在全国食品安全宣传周农业农村部主题日暨国家农产品质量安全县（市）与农产品经销企业对接活动现场，我市被农业农村部授予“国家农产品质量安全市”称号，成为吉林省首个获此殊荣的地级市。