[主持人]
各位网友,大家好,欢迎收看白山市人民政府门户网站在线访谈栏目,我是主持人艳艳。今天做客我们访谈直播间的是白山市公安局副局长、扫黑办主任张世琨同志。我们将就当前广大群众和社会各界关注的白山公安机关开展扫黑除恶情况和相关问题与网友在线交流。
[主持人]
张局长您好,首先欢迎您做客我们访谈直播间,先向我们的网民朋友们打个招呼!
[张世琨]
主持人好!网民朋友们,大家好!很荣幸有机会通过市政府门户网站这个平台与大家进行交流。在这里,我代表市公安局党委、广大公安干警向多年来关心、支持公安工作的网友们表示感谢与敬意!
[主持人]
2018年1月,全国统一开展了为期三年的扫黑除恶专项斗争。时至今日,这场改革开放40年来扫黑除恶力度最大、规模最大、声势最大的一次专项斗争已经过去了31个月,期间,市公安局积极发挥扫黑除恶先锋主力军作用,不断从一个胜利走向另一个胜利,取得了大家有目共睹、重要阶段性的显著成果,您能否介绍一下我们公安机关扫黑除恶取得的战果和成效?
[张世琨]
为期三年的扫黑除恶专项斗争已经开展二年七个月,回首风雷激荡的900多个日日夜夜,在市委、市政府高位推动下,在中央、省委及公安部和省厅督导下,市公安局党委吹响扫黑除恶集结号,带领全市各级公安机关广大民警勠力攻坚,以雷厉风行、攻坚克难的顽强作风和敢打硬战、善打胜战的拼搏精神, “破瓶颈、补短板、提质效”,精准施策发力,涤荡隐藏各个角落涉黑涉恶犯罪分子,取得打击震慑显著成效。全市各类违法犯罪发案率再创新低,治安环境不断好转,社会风气不断向好,营商发展环境得到不断优化,人民群众的获得感、幸福感、安全感得到了不断增强,白山市在2019年全省人民群众安全感满意度测评中,连续第2年位居全省市州第4名,其中,扫黑除恶成效评价在全省9个市州中也继续位列第3名,特别是扫黑除恶成效评测中,我市抚松县和江源区分别居全省60个县(市、区)第1名和第2名。这充分说明社会各界和广大人民群众对公安机关扫黑除恶成果是满意的。
[主持人]
给我们具体介绍一下,当前全市公安机关扫黑除恶的战果和成效?
[张世琨]
扫黑除恶专项斗争以来,全市公安机关坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神,紧扣一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效长治的阶段目标,盯牢涉黑涉恶线索核查、重点黑恶案件攻坚、打“财”断“血”、打“伞”破“网”、重点行业领域“乱象”综合整治等重点任务,勠力攻坚,特别是年初以来,在新冠肺炎疫情防控背景下,高度把握“深挖根治”决战决胜、“长效常治”开局起步、“行业整治”排隐除患、“斗争成果”全面检阅之年专项斗争工作特点,以“六清”行动和“一十百千万”任务为指引,不断取得斗争新成效。具体是: 打掉了一批黑恶势力犯罪团伙。全市公安机关共立案侦查黑恶团伙33个,均已侦查终结、移送起诉,实现“案件清结”。 侦破了一批涉黑涉恶案件。全市侦破涉恶九类刑事案件369起;打处违法犯罪嫌疑人1074人。抓捕涉黑涉恶网上逃犯28人,圆满完成“六清”行动中4名目标逃犯(其中公安部A级督捕逃犯2人,省公安厅A级督捕逃犯2人)缉捕任务,实现“逃犯清零”。 摧毁了一批黑恶势力的经济基础和“保护伞”。坚持“黑财清底”“伞网清除”, 依法查封、扣押、冻结涉案资产折合人民币3.2亿元。 刑事犯罪得到有效遏制。今年以来,全市八类暴力性案件同比下降33.9%,“两抢一盗”侵财案件同比下降15.82%,社会治安持续稳定。侦破命案工作再次取得重大成果,先后侦破了36年、30年、24年前的杀人案件,特别是成功侦破了曾经轰动全市的“2005.1.15”16岁少女被强奸杀害案件,将隐匿近16年的杀人恶魔绳之以法,再次彰显公平正义。 有效净化了农村社会治安环境。李某、赵某等横行乡里、欺压百姓的农村黑恶团伙等一批“乡痞”“村霸”和涉恶团伙被绳之以法,黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到有效遏制。
[主持人]
以上战果和成效来之不易,充分证明了我们白山公安是一支能打硬仗、善打胜仗的扫黑除恶“铁军”、名符其实的主力军,再请张局长简单介绍一下我们在纵深推进扫黑除恶专项斗争方面的共识和成功经验?
[张世琨]
当前,能够取得这么明显的扫黑除恶斗争成效,主要得益于以习近平同志为核心的党中央坚强领导和正确决策部署,得益于市委、市政府和省公安厅的坚强领导。 我们牢固把握政治站位这一关键。市公安局党委始终把专项斗争作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的现实检验,先后48次召开党委会议、月例会、专题调度推进会议,研究部署任务,压紧压实责任;市、县两级公安机关党委召开专题民主生活会,聚焦辖区黑恶案件进行反思,凝聚共识、营造了浓厚的党内团结斗争氛围。各级公安机关主要领导靠前指挥,亲自调度、研究推进落实措施,精心部署线索核查攻坚、打击“黄赌毒”等专项行动17次,点线面结合、有序推动重点工作分线纵深开展。 此外,我们主要采取了“五个手段”来保障扫黑除恶专项斗争不断取得新突破、新成效。一是用足组织手段,保障作用突出。优先保障扫黑除恶工作办公场所,足额拨付专项资金,市局党委成员分别牵头的“八个专班”分线推动各项重点工作,“扫黑办”实体化运作,以“一办五中心”(市公安局扫黑办及线索核查中心、案件审核中心、文件管理中心、综合服务中心、后勤保障中心)的布局统筹推动全市公安机关扫黑除恶专项斗争。二是用足考评手段,导向作用突出。落实差异化考核制度,周调度、月考核,对排名末位的单位主要负责人和主管扫黑除恶工作的领导诫勉谈话。强化督促追责问效,下达行政督办单11份,开展专项督导5次,发现、督促整改问题隐患130余处。三是用足表奖手段,激励作用突出。提拔任用在斗争中表现突出的干部3名,全年表奖指标30%用于表彰奖励扫黑除恶斗争表现突出的集体和个人,市总工会集中表奖扫黑除恶工作突出的特级劳模、劳动模范,“五一”劳动奖章获得者,在全省开辟先河。四是用足保护手段,凝聚作用突出。落实扫黑除恶民警权益保护制度,重要亲属一并纳入保护名单;健全落实“容错”机制,解除一线民警执法顾虑。五是用足宣传手段,发动作用突出。坚持全媒体动态化宣传,实行有奖举报,做到“电视有影、广播有声、报纸有文章、网络有信息、街头有活动、媒体有互动”,提高了群众知晓率,激发了群众参与举报涉黑涉恶犯罪的热情。建立扫黑除恶融媒体发展中心,建设覆盖全警窗口单位、办公场所集微信新媒体、纸媒、平面媒体“三位一体”的“大屏幕联盟”; 建设80延长米的扫黑除恶战果长廊,精心编辑、印制了《吉林警察》杂志“白山市公安局扫黑除恶专刊”。 一批经典案例荣登各大媒体。白山市二审判决的周某特大跨境组织卖淫涉黑犯罪集团案件曾被评为全省公安机关扫黑除恶十大典型案例;侦破的“帝王宝盒”APP直播平台传播淫秽物品牟利案、部督“红颜直播平台”传播淫秽物品牟利案、全省首例网络“裸贷”典型案件在央视新闻频道《法制在线》栏目播出,彰显白山扫黑除恶向新型犯罪延伸打击的新突破。
[主持人]
扫黑除恶专项斗争开展期间,中央派出督导组,对各省市开展扫黑除恶专项斗争情况进行专项督导。去年4月,中央第13督导组赴吉林省开展督导。据悉,近日,中央扫黑办又展开了特派督导,市公安局针对这两次督导“大检阅”,我们都做了哪些具体工作?取得了哪些成效?
[张世琨]
中央扫黑除恶专项督导工作,是中央对各地扫黑除恶专项斗争开展的一次全面“政治体检”、质量考评,也是检验我们推进扫黑除恶专项斗争质量和落实政治责任与担当的一次“大考”。期间,我们以中央、省、市专项督导反馈问题整改、迎接特派督导工作为契机,坚持问题导向,以清单式管理、对账销号方式,全面整改问题,不断提升扫黑除恶专项斗争能力和水平。 一是针对线索核查不深不细等问题,全面整改,实现线索核查“大起底”。坚持“四个严格”要求,按照“五查清”标准,落实“五个一律”措施,开展线索核查复核集中攻坚,举一反三、查漏补缺。完成省“回头看”调研督导组、省扫黑办反馈问题补查整改。中央扫黑除恶督导“回头看”期间,线索管理核查中心24小时高速运转,集结“利剑”突击队等工作专班全力攻坚,实现中央督导组交办白山市核查的线索查结率100%。 二是针对涉黑、恶势力集团犯罪案件退补率偏高、重刑率偏低等案件办理质效问题,精准整改,实现重点案件侦办“大提速”。坚持“打准”“打深”“打透”,实行市县联动,提级侦办,异地用警,专案专办,多警协作、合成作战,集中优势力量,对黑社会性质组织犯罪案件、恶势力集团犯罪案件和重点督办案件,全力开展攻坚行动。强化检法、纪委监察部门提前介入机制、会商机制运用,突出“利剑”突击队、刑警队等扫黑除恶专业队优势,准确运用办理涉黑涉恶案件相关指导意见,强化案件审核,提高质效,加速案件侦办进程。2019年顺利实现侦办起诉恶势力集团案件“零突破”,打掉恶势力犯罪集团14个,打击数在全省跃居前列;成功侦破邱某等涉黑案和恶势力集团犯罪案件,推动吕某涉黑案件、江源王某恶势力团伙和靖宇李某恶势力团伙移送起诉及判决。 三是针对“见黑不见财”问题,穿透式整改,实现打“财”断“血”“大突破”。强化与银行、税务、金融证券和市场监管等部门协同配合,以数据引导凝聚合力,破解打“财”断“血”难题,坚持抓捕涉案人员与查清涉案财产同步进行,2019年查封扣押冻结涉案资产折合人民币近1.3亿元,总量较2018年增加375%。
[主持人]
据我所知,行业乱象整治工作也是我们开展扫黑除恶专项斗争的重要一环,白山公安机关对此做了哪些工作 ,取得了哪些成果?
[张世琨]
开展防范和治理工作是扫黑除恶的治本之策。在扫黑除恶专项斗争中,要一手抓打击、一手抓防范,综合治理,在不断加大打击力度的同时,进一步加大对黑恶势力犯罪的防范力度,努力从根源上防范黑恶势力犯罪案件的发生。对此,我们按照上级统一部署,围绕“行业清源”,坚持统筹协作,扎实开展了“十大行业乱象”专项整治行动,在铲根挖源上取得了明显成效。期间,我们统筹打击黄赌毒、盗抢骗、食药环等系列专项行动,聚焦白山地域特点的矿产资源、建筑工程、交通运输、市场交易、非法借贷等重点行业领域 “乱象”,坚持扫黑除恶与行业整治一体推进,滚动排查整治治安混乱地区和治安突出问题,强化综合治理、源头整治,最大限度打压黑恶势力滋生空间。“一案一整治”等工作载体作用发挥明显,发《公安提示函》52份并全部落实反馈复函,有效顺畅了与其他行业监管部门协调联动渠道,及时将易滋生黑恶势力犯罪的隐患风险点消除在萌芽状态。局党委成员牵头负责的8个工作专班,分线督导推进“十大乱象”整治等各项重点工作,及时开展对“黄赌毒”等黑恶势力违法犯罪的专项打击行动并取得突出战果。近日,又成功破获部督边境地区走私贩卖毒品案1起,抓获违法犯罪嫌疑人36人(朝鲜国籍2人)、缴获冰毒共计5.26公斤;今年以来,破获省级以上“122”机制督办跨境赌博案件5起、抓获犯罪嫌疑人144人、累计涉案金额1.46亿。
[主持人]
今年年初以来,全国发生了新冠肺炎疫情,市公安局就统筹疫情防控和扫黑除恶“两不误”, 实现疫情防控阻击战和专项斗争“双打赢”,做了哪些工作部署和举措?
[张世琨]
针对年初以来新型冠状病毒感染肺炎疫情防控严峻形势,市公安局党委按照市委、省公安厅党委相关要求,就统筹抓好疫情防控和扫黑除恶专项斗争,科学布局推进,及时召开党委(扩大)会议进行专题研究部署和推动。要求各级公安机关充分认清2020年新冠肺炎疫情形势下开展扫黑除恶专项斗争的工作特点,做到决心不变、责任不变、力度不变,结合新冠肺炎疫情时势变化,按照信息类、研究类、行动类三大类工作,区分特点,有节奏、梯次发力,确保线索摸排核查、案件侦办、打财断血等方面战果不断实现突破。
[主持人]
今年是扫黑除恶专项斗争“深挖根治”决战决胜、“长效常治”开局起步、“行业整治”动真除患、“斗争成果”全面检阅之年,市公安局2020年扫黑除恶总体工作思路有哪些,有哪些创新举措和工作安排?
[张世琨]
全市公安机关2020年扫黑除恶专项斗争总体工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市关于扫黑除恶的重要会议精神,紧紧围绕 “长效常治”总体目标,以“一十百千万行动”和“十大任务举措”为牵引,科学统筹布局,盯牢案件攻坚、线索清零、打伞破网、打财断血、行业乱象整治等重点任务和关键环节,严厉打击套路贷和涉网黑恶犯罪,强化专项治理和长效机制建设,实现全市公安机关2020年扫黑除恶专项斗争升级晋位,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感,夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利。
[主持人]
为实现2020年扫黑除恶工作任务,市公安局针对下半年工作有哪些创新举措和安排?
[张世琨]
打击犯罪、扫黑除恶永远在路上。下一步,我们将继续深入贯彻落实中央、省、市关于扫黑除恶工作部署,进一步增强政治责任感、使命感和工作紧迫感,采取针对性措施和办法,持续推进扫黑除恶工作。 一是围绕攻难关、破堵点,切实打好政治担当的主动仗。聚焦“六清”行动和百日攻坚战重点目标任务,紧盯重点案件线索和社会群众举报,集中解决一批反映强烈的突出问题。在线索核查清仓方面精准施策发力,对新增未查结清零的线索加强线索核查力量,按照条块分层分级由领导包保推进。 二是紧盯挖潜力提战果,坚决打好短板弱项的攻坚仗。各级领导干部带头核查线索、带头包保案件,全心投入挖潜力、提战果。聚焦组织推动,针对当前重点任务逐一列表推进、倒排工期、挂图作战,确保各项目标任务按时完成。强化跟踪督办,健全“周调度、月通报”等机制,实行清单化管理、精准化推动。重点在案件侦办清结方面延伸打击触角,将打击“套路贷”和“网络敲诈”等涉网黑恶犯罪作为战果拓展突破口,多措并进,力争年内案件侦办战果实现新突破。 三是全面提升专项斗争成效和位次,全力打好争先晋位的翻身仗。线索核查上再加速,严格落实部门“一把手”责任制、核查质效终身负责制。打财断血上再发力,对每一起案件都要进行审核复核,依法精准查封、扣押、冻结,为依法起诉和审判打好基础。行业整治上再深化,细化制定工作方案,进一步规范管理“三书一函”,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。案件办理上再规范,进一步补齐补强证据链,确保每一起案件都能定得住、诉得出、判得了,确保每一起案件都能经得起历史和人民检验。同时,持续加强长效机制建设,坚持边打边建,围绕 “长效常治”工作要求,积极建章立制,完善、稳固持续推进我市扫黑除恶工作经验。
[主持人]
好的,感谢张局长做客我们访谈直播间,也感谢各位网友的大力支持,由于时间原因,这期访谈就到这里,让我们下期再见!