2016年抚松县农村经济稳步发展

　　2016年，抚松县委县政府认真贯彻和落实中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕习近平总书记提出的“建设三大体系”指示要求，深化农村综合改革，确保农民持续稳定增收，有效促进了农村经济的稳步发展。

　　一、农村经济运行特点

　　2016年，抚松县实现农业总产值39.4亿元，同比下降2.2%；增加值实现22.1亿元，同比增长3.4%。

　　(一)农业产值小幅下降。2016年，抚松县农业产值为29.8亿元，同比下降2.0%。增加值实现18.5亿元，同比增长3.4%。人参价格下降是农业产值下降的主要原因，去年人参价格为216.9元/公斤，今年人参价格为168.5元/公斤，每公斤减少48.4元；人参产业种植面积为898公顷，增加419公顷，同比增长87.5%。产量为10928吨，增加841吨，同比增长8.3%。人参产值占农业总产值的48.7%，人参产值下降对农业总产值影响很大。

　　2016年，抚松县总播种面积为20226公顷，比2015年减少630公顷，同比下降3.0%。粮食作物播种面积为16807公顷，减少了710公顷，同比下降4.1%，粮食产量为88733吨，比2015年增产2091吨，同比增长2.4%；其中玉米播种面积为10544公顷，减少1007公顷，同比下降8.7%；玉米产量72556吨，减少415吨，同比下降5.7%；大豆播种面积为5878公顷，增加333公顷，同比增长6.0%，大豆产量13547吨，增加771吨，同比增加长6.0%。

　　（二）林业产值呈下滑趋势。随着国家林业部门禁伐政策出台，抚松县全面禁止林木采伐，林业产值受其影响，逐年降低。2016年，抚松县育苗面积95公顷；造林面积353公顷；未成林、成林抚育管理面积5525公顷；更新造林面积176公顷。林业总产值3.4亿元，其中林产品采集产值达3.2亿元。林业增加值1.7亿元。林业产值同比下降15.0%。

　　（三）畜牧业生产保持稳定增长。2016年，抚松县畜牧业生产保持稳定增长态势。生猪存栏39817头，增加2970头，同比增长8%；牛存栏22759头，减少1991头，同比降低8%；猪肉产量3836吨，增加307吨，同比增长8.7%；牛肉产量1461吨，和2015年相比基本持平；羊肉产量82吨，减少2吨，同比降低2.4%；禽蛋产量4816吨，减少417吨，同比降低8.0%。牧业总产值为4.9亿元，增加0.6亿元，同比增长14.0%。增加值为2.3亿元，增加0.3亿元，同比增长15.0%。

　　（四）渔业经济总体运行平稳。2016年，抚松县渔业生产平稳发展。渔业总产量为6305吨，总产值13025万元。总产量和总产值与2015年比较基本保持平衡。

　　二、农村经济运行中存在的主要问题

　　(一)生产成本上升加大农民增收难度。近两年，由于化肥、农药等农资价格呈上涨趋势，农资价格涨幅平均高出农产品价格的增长，在很大程度上增加了农民生产经营成本，直接影响了农民收入的增加。

　　(二)人参产业化发展滞后。目前，我县人参产业主要是沿袭传统的参农散户的生产组织方式，没有形成集约化的生产和经营规模，由于缺少强制性的管理手段，在人参生产栽培中有毒农药和除草剂的使用仍在一定范围内存在，致使部分人参产品的农药和重金属残留量超标，农残问题成为制约人参走出国门的最大障碍。

　　(三)农业经济发展资金不足。2016年，抚松县虽然增加了对农业的投入，但农业发展的资金缺口很大，农民贷款存在一定难度，影响产业化、规模化的形成，制约着农业和农村经济的发展。

　　三、几点建议

　　(一)认真落实好各项支农惠农政策。抚松县农业发展要不折不扣地落实好一系列各项扶农、惠农政策，确保“三农”资金到位。增加公共财政对农业、农村建设发展的扶持力度，鼓励和引导社会更多资金投向农业和农村，增加农业生产投入，保证农业增产增收目标得以实现。

　　(二)加强市场监控以保持农产品和农资价格平稳。一是密切关注农业生产资料价格的变化，并采取行之有效的措施，控制农资价格，稳定农业生产成本，切实保护农民利益。二是着力抓好农产品的市场流通工作，尤其要加强粮食、生猪等农产品和特色农副产品的市场监管，加强农产品营销促销服务，努力保持农产品价格的平稳运行。

　　(三)力促人参产业健康快速发展。目前，抚松县要紧紧抓住全省实施人参产业二次创业工程的机遇，多措并举，推动人参产业又好又快发展。一是在精深加工方面要有新突破，充分发挥龙头企业带动作用，实行“龙头企业+中介组织+基地”的人参产业化模式，实行生产、加工、销售、服务配套发展。二是在科技研发、实现“药食同源”上要有新突破，进一步深入研发人参单体成分、人参蛋白、人参多肽等的精深产品，在“药食同源”上下大气力，解决制约人参产业发展的“瓶颈”问题。