绿水青山带笑颜——临江市河长制工作见闻

　　行走在鸭绿江边，微风拂过，波光粼粼，鱼翔浅底，江水清澈可见，引得游人纷纷在江边驻足拍照。

　　傍晚时分，夕阳西下，劳作了一天的苇沙河村村民，汇聚在江岸附近，散步休闲、唠着家常，细说着河长制工作开展以来，河道发生的翻天覆地的变化，畅谈着眼下幸福美好的生活。

　　昔日脏乱差 今朝河水清

　　“我在这个村子住了大半辈子，是有一些发言权的。”听说记者要采访河长制工作，今年54岁的临江市苇沙河镇苇沙河村土生土长的村民王作彬凑了过来，话语里透露着一股斩钉截铁的味道，话匣子也随之打开。“我平时在村里靠打零工为生，没离开过这个村子。说起以前，那我可真是有一肚子苦水要倒。那时一下大雨，漂浮物、垃圾、秋季的苞米杆子就‘霸占’了江面，唱起了主角，老百姓都没个地方洗衣服。”王作彬说，自从实行了河长制之后，变化岂止一星半点。现在水绿了，草青了，游客也多了，对我们来说，绿水青山不再是遥不可及的体现在电视里、报刊中，现在推开家门就能触手可及。在这养眼景色的背后，是临江市许许多多各级河长们辛苦付出换来的。春秋两季，他们各开展一次集中清理河边垃圾整治行动，就连小河套、沟沟岔岔都不放过，套用现在一句流行语就是“零容忍”。日常巡河那就更不用提了，以前一下大雨，我们都打怵，现在垃圾满江“溜达”这个“症状”几乎消失了。

　　“经过治理，这里的水质确实发生了巨大变化，以前一些不常见到的鱼儿，现在又欢快地在江里游来游去。良好的生态、美丽的环境，让鱼儿又重新找回了久违的家园。同时，也让这里的百姓重拾起对儿时的记忆，让外出的人们重新记住了乡愁，并不断对记忆中的河道现象进行刷新。”临江市水利局河长制办公室负责人韩冰动情地说，这几年为了治理好河道，各级河长没少动真格、下功夫、想妙招，经常利用节假日等休息时间，开着私家车，来到江边附近，问江要计，问民要策。

　　齐心协力清理整治河道

　　“真正下决心彻底治理好河道，始于中央、省、市全面推行河长制工作以来。”韩冰说，河道环境脏乱差一直是各级领导的一块“心病”，自从河长制工作开展以来，临江市紧紧围绕实现“水清、河畅、岸绿、景美”总目标，精心组织实施，全力加快推进。通过统筹谋划，实现了河长制全覆盖，制定了7套配套制度。建立公众参与机制，落实经费，建立常态化保洁机制。建立了警长制，全力配合河长制工作推进。组织印发了河长工作手册、编制一河一策，完成河道划界。建立一河一档，加速推进污水排放监测系统建设。大力开展清河行动、清四乱行动等……说起治理河道工作的措施和步骤，作为亲身经历、全程参与的韩冰思路清晰、如数家珍、有条不紊。几年来，江水逐渐变清了，而韩冰这个帅气的小伙子，却因为风吹日晒，脸变得越来越黑了。

　　初心引领实干，使命呼唤担当。由临江市委书记、市长担任总河长，落实县级河长12人，乡镇(街)级河长13人，其中鸭绿江（临江段）设置河长1名，乡镇(街)级河长8名，村级河长25名。强大阵容，闪亮登场。他们决心似铁，他们信念如钢。通过以上率下、示范引领，临江吹响了进军的号角，推动了河长制工作全面驶入快车道。在工作机构上，成立了临江市河长制办公室，足额落实各项工作经费，负责全面监督、检查、指导全市20个成员单位和13个乡镇(街)落实河长制工作的实施。充分做到了每个环节责任到人、落实到位。形成了“党政齐抓、上下共管”的工作格局。如何让工作运行更规范，协调联动更畅通？临江市主要领导绞尽脑汁：“必须让每一名群众都有参与权、话语权。”他们说到做到，在河流显著位置、主要道口与河流交汇处等重要点位，设立了河长制公示牌78块。其中，鸭绿江沿岸河长制公示牌25块，向社会公示工作职责和监督电话，主动接受群众监督。针对侵占水域岸线、非法采砂、非法排污、非法养殖，以及乱采乱挖等现象，他们也绝不手软，经常组织相关成员单位深入开展联合执法行动。同时，在加强协作方面加大力度，督促公安局、住建局、水利局等相关部门联合行动，发现问题第一时间由责任单位牵头解决，进一步提升了执法力度和整改时效。此外，他们还建立了白山市级河道警长领导下的县(市)区公安局、派出所、责任区民警四级“河道警长制”管理体系，发现涉及河道污染和非法采砂情况，第一时间将情况反馈，有效遏制了涉河案件发生。

　　草盛花美景色新

　　在监测整治中，临江市旗帜鲜明地坚持以问题为导向，积极开展各类综合整治行动。2017年，建设污水处理厂提标改造及中水回用工程，该工程总投资为5537万元，2019年5月6日完成环保验收，目前，日处理水量约2.5万吨，出水水质达到一级A标准；在河道垃圾清理方面，共清理垃圾28600立方米，动用各类车辆9360余台；在打击渔业非法捕捞方面，本年度禁渔期工作从5月16日开始，到7月31日为止，为期76天；举办了2020年吉林省鸭绿江渔业资源增殖放流活动，投放各类鱼苗15万尾，价值31万元。通过“以鱼净水、以鱼养水、以鱼调水”的方式，补充临江自然水域经济鱼类和珍稀涉危水生物种群数量，水域生态得到改善，渔业种群资源加快恢复。整合涉农政策，推行“四改一建设”。改路，加快推进通村组道路、入户道路建设；改厕，推行无害化卫生厕所，今年改厕2300户；改圈，合理划定禁养区、限养区，采取有效措施，对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理；改垃圾处理方式，推行“户集、村收、镇中转、市处理”的农村垃圾分级处理模式。为全市农户发放小型分类垃圾桶37778个，为偏远且户数低于30户的村屯，发放大型分类垃圾桶366个，为没有垃圾清运车辆的村屯，采购40辆三轮垃圾清运车，全面提升生态环境。2019年，在白山市河长制考核中，临江市位列白山地区第二名。

　　绿水青山带笑颜，草盛花美景色新。盛夏时节的临江，各大宾馆客房爆满，珍珠门、老秃顶等景区游人如织，大家在欢快畅游深呼吸小城，按下相机快门的同时，也深深爱上了这座美丽的城市，纷纷翘起大拇指，为临江点赞。